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陕西山阳检察院:下层检察机关开展群众事情的思考

更新时间  2022-11-19 07:53 阅读
本文摘要:增强和革新下层检察机关群众事情,是践行党的宗旨、推动检察事情科学生长的一定要求,检察事情必须坚持群众门路,立检为公、执法为民。尽快提高检察干警化解社会矛盾的能力,妥善调处差别利益主体间的利益纠纷,成为检察机关日益迫切的重大任务。检察干警应当努力主动深入到社会中去,坚持走群众门路,是切实提高检察机关执法公信力、广泛争取人民群众对检察事情的信任、明白与支持的重要举措。

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增强和革新下层检察机关群众事情,是践行党的宗旨、推动检察事情科学生长的一定要求,检察事情必须坚持群众门路,立检为公、执法为民。尽快提高检察干警化解社会矛盾的能力,妥善调处差别利益主体间的利益纠纷,成为检察机关日益迫切的重大任务。检察干警应当努力主动深入到社会中去,坚持走群众门路,是切实提高检察机关执法公信力、广泛争取人民群众对检察事情的信任、明白与支持的重要举措。

一、新形势下下层检察机关群众事情的不足近年来,下层检察机关群众事情举行了多种有益实验,取得了显着成效,检民关系进一步融洽。但实践中,仍存在客观的难题和一些反面谐的因素。(一)群众法制看法、干警执法理念的双偏差检察机关开展的释法说理、接待群众的事情虽然有了一定成效,但不行能让群众百分之百的满足,群众或是持有种种看法,或是对办案历程不满足,或是对释法说理不满足,或是对案件的处置惩罚效果不满足,甚至还会发生敌视和误解,群众更相信通过自身大规模的团体上访和多样的诉求来救援自身利益。因此许多案件审结后,执法效果到达了,社会效果和政治效果却不理想。

人民群众的执法需求日益增长,维权意识日益增强,群众的来访对司法机关的权威组成挑战。(二)检察职能、群众事情能力间的天生排挤性检察机关作为执法者,在维护社会秩序,攻击违法犯罪中,一定影响到违法犯罪人员或其相关人员的利益,这就使执法者与执法工具始终存在着不行回避的矛盾和冲突。由于检察机关担负着执法赋予的特殊职能,下层检察机关一方面要忠实推行执法赋予的检察职能,一方面还要关注群众事情,这使得检察机关在做好群众事情时总是难免左右为难,制约了群众事情能力的提升。

(三)社会需求、群众事情能力的缺位与弱化随着社会动态化的迅猛生长,面临人、财、物的大流动,现有的检察机关干警气力依然不足,检察机关在推行执法职能之外,社会职能也有了更多的延伸,群众的来访和诉求增多,在执法办案全历程全方位地注重增强群众事情就存在着缺位。实践中,有的干警方法简朴,和群众接触中不会说理,不会相同,抓不住重点,事情情绪急躁,随机应变的能力有限。

有的干警做事情还是一成稳定的老方法,不相识形势,不研究群众的心理,事情效果欠好。另有的年轻干警虽然有热情但缺乏履历,面临群众来访和庞大矛盾的处置惩罚,心里没有底气,不知道如何面临。(四)检察机关群众事情规模过分扩大化现在,下层检察机关基本形成了将矛盾化解贯串执法办案全历程的意识,树立了注重群众事情的理念,但又泛起了新的问题,许多下层检察机关的群众事情有过分扩大化的趋势。

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下层检察机关的群众事情应当精密依托办案,发挥检察职能,通过维护公正正义来捍卫群众正当权益,化解下层社会矛盾。过多地过限地延伸检察机关本没有的职能,不适合也不应该成为检察机关常态化的群众事情模式,这类群众事情仅适合在适当的时候适当开展。二、下层检察机关做好群众事情的对策(一)下层检察机关做好群众事情要树立“三种理念”检察机关作为社会主义事业的建设者、捍卫者,应当牢靠树立民生司法、和谐司法、权威司法的理念,以自己的实际行动服务经济社会生长大局。

一是民生司法的理念。必须把维护人民权益作为检察事情的出发点和落脚点,牢靠树立“立检为公,执法为民”的执法观,充实运用执法监视职能,着力解决人民群众最体贴、最直接、最现实的利益问题,服务民生、保障民生。二是和谐司法的理念。

检察机关作为维护社会和谐稳定的重要气力,应该在严厉攻击各种犯罪的基础上,认真贯彻落实宽严相济的刑事政策,依法准确掌握批捕、起诉条件,慎重适用强制措施。通过宽严相济刑事政策的贯彻落实,尽可能的化解社会矛盾,淘汰社会反抗,促进社会和谐。三是权威司法的理念。检察机关执法能力集中体现在执法公信力上,执法公信力是磨练检察事情是否赢得人民群众信任支持和是否坚持正确政治偏向的一个重要标志,也是检察机关树立执法监视权威,赢得社会尊重的重要基础,因此检察机关必须坚持严格公正文明执法,以公正促公信,以公信树威性。

(二)做好群众事情必须坚持“四大原则”一是坚持一切从人民利益出发开展检察事情。坚持深入群众,认真开展观察研究,实时相识人民群众对检察事情的新要求,始终站在人民群众的态度上思量问题、谋划事情,使各项决议和事情切合实际和群众要求。二是坚持检察机关执法监视事情与群众门路相联合。

要善于将检察事情贴近下层、联系群众,要善于从群众的角度去思考检察事情、谋划检察事情,要善于运用检察职能便民利民,要善于从化解群众反映强烈的焦点、热点问题去开展监视事情,做到执法监视与群众要求有机联合,使检察事情与人民群众同呼吸、共运气。三是坚持不停提高群众事情能力。要增强学习不停提高检察业务事情能力,努力打造政治坚定、业务醒目、作风过硬的专业化检察队伍。

四是坚持自觉接受群众监视。要自觉接受人大的执法监视、政协的民主监视、新闻媒体的舆论监视和社会各界的群众监视,检察事情要习惯于在监视下开展、在注视中生长。(三)妥善处置惩罚涉检信访事项,将矛盾纠纷调处在下层涉检信访既严重影响社会稳定和经济生长,又损害司法权威,损害检察机关的形象,因此,下层检察机关在群众事情中要高度重视涉检信访事情,妥善处置惩罚、管理涉检信访事项、刑事申诉、刑事赔偿案件,有效化解涉检信访积案,为构建和谐社会服务。一是进一步流通群众控申举报申诉渠道。

全面提升接访效率,增强办案部门、办案人员的信访风险责任意识,改变“就案办案”的作风,树立“案结事了”的办案理念。二是做好初信初访处置惩罚事情,力争将矛盾解决在首办环节,解决在萌芽状态。对不属检察机关统领的来信来访做好挂号、接访、答疑解释事情后实时分流;对属检察机关统领受理的来信来访,根据首办责任制的划定和要求,实时移送、催办,并认真落实处置惩罚后的反馈见告事情,要做到受理快、审查快、分流快、管理快、反馈快,坚持100%受理、100%处置惩罚。

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三是建设健全群众事情绩效考评机制,树立正确的事情导向。把群众事情的相关内容设置成为考核项目,举行绩效考评。认真听取群众对检察事情的意见和建议,开展检察干警接受群众评议事情,严格兑现赏罚,对于事情扎实、结果突出的同志实时表彰,对事情不称职的追究责任。

四是创新群众事情方法,构建和谐检群关系。新形势下要做好检察机关群众事情,必须具有不停探索创新的精神,只有不停创新事情方法、提高服务水平才气满足人民群众的新期待和新要求。下层检察机关处在化解社会矛盾的第一线,应在日常办案及接待来访群众事情中,不停总结新履历、举行新思考、做出新归纳综合,不停创新群众事情方式方法,要由浅入深,由点到面,在实践的基础上升华对检察机关群众事情纪律的认识,用以指导群众事情实践,推动群众事情创新生长。

同时,做群众事情不能“三分钟热度”,需要群众了,就贴近群众;不需要群众了,就疏远群众。应把群众事情作为一项日常性、基础性事情来抓,努力探索完善群众事情长效机制,使群众事情制度化、规范化,才气促进检察机关与人民群众的交流与相同,化解社会矛盾,促进社会和谐。(李宗叶)编辑:李朋责编:郑黎波主编:姚启明。


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